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惠州市博物馆党支部主要工作制度

来源:惠州市博物馆时间:2015年07月06日浏览:

 

惠州市博物馆党支部主要工作制度

 

(一)“三会一课”制度

    “三会一课”制度是支部工作的一项基本制度,即定期召开支部党员大会、文部委员会、党小组会,按时上好党课。

1.支部党员大会

    支部党员大会是指由党的基层委员会、总支部委员会或支部委员会召集的由基层组织全体党员参加的会议。支部党员大会又称支部大会,是支部全体党员参加的会议,是党支部的最高领导机关,党员大会在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部大会闭会期间,由支部大会选举产生的支部委员会负责支部的日常工作。

    (1)会议次数。每三个月召开一次或一次以上。

    (2)会议主持。由支部书记主持,支部书记因故不能到会,由支部副书记主持。

    (3)会议主要内容。传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示,制定并贯彻落实的计划、措施;定期听取、讨论支部委员会的工作报告,对支部委员会的工作进行审查和监督;讨论接受新党员和预备党员转正;讨论决定对党员的表彰和处分;选举支部委员会和出席上级党代会的代表;讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。

    (4)会议程序。支委会确定支部党员大会的议题、时间、地点;党支部委员会将大会的有关内容向上级党组织汇报、沟通;将会议的议题、时间、地点和要求通知应与会人员;召开会议,做好会议签到,统计到会人数(告知书记),并做好会议记录;主持人报告党员出席情况,宣布开会,提出议题;全体党员围绕会议议题开展讨论,阐述个人意见;在充分酝酿和讨论的基础上,要对议题形成决议时,进行大会表决,以少数服从多数的原则形成决议;组织委员统计并宣布表决结果;会后工作,党支部委员会及时向上级党组织报告大会情况;需要上级审批的问题,上级批准后向党员公布;对会议的记录、决议、表决结果等及时整理存档。

2.党支部委员会会议

    党支部委员会是党支部的领导班子。支部委员会对支部党员大会负责,对全体支部党员负责,同时,也向上级组织负责,接受上级组织领导。支部委员会在支部党员大会闭会期间,负责领导和处理党支部的日常工作。

    (1)会议次数。每月召开一次,如遇到紧急事情需要研究,可以随时召开。

    (2)会议主持。由支部书记主持。

    (3)主要内容。研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见、支部工作计划、检查和总结、支部成员的民主生活会等。

    (4)会议程序。书记与有关委员沟通,确定会议议题和开会时间,并通知支部委员,使大家做好准备;宣布开会,统计到会人数,记录人员开始作记录;宣布议题,支部书记向与会同志讲明议题和讨论要求;展开讨论,支部委员围绕议题充分发表意见;适时归纳,支部书记在各委员充分发表意见后,归纳大家意见;进行表决,形成决议;明确分工,支部书记对具体落实支委会的决议或决定要做的工作进行分工;把支部委员会会议记录及时整理好存档备查。

3.党小组会议

    在党的支部里面,根据党员的数量、分布情况以及工作、生产、学习等实际需要划分党小组。党小组具体地组织、推动和指导每个党员的日常活动,保证党的指示和决议的贯彻落实。党小组会议是党小组活动的主要形式之一,也是党员组织生活的一个重要组成部分。

    (1)会议次数。每月召开一至两次,如有特殊任务,次数可增加,也可以推迟召开。

    (2)会议主持。党小组会由党小组组长主持。

    (3)会议内容。学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议;传达支部的决议,讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务;党员汇报思想、工作、学习和执行党的决议的情况,开展批评与自我批评;根据支部的统一安排,定期开展民主评议党员活动;分析群众的思想状况,研究如何做好群众的工作;研究入党积极分子的培养教育,研究发展对象,评选优秀党员,讨论对党员的处分等党务方面的有关工作。

    (4)会议流程。会前与党支部沟通,确定会议的内容和方法,并通知党员做好准备;开会时要抓住主要问题,力求统一思想;明确责任,及时督促、检查议定内容;做好记录,向支部汇报。

4.党课制度

    党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。建立党课制度,组织好党课教育,是党支部的一项重要工作。

    (1)党课次数。一般情况下,一两个月要上一次党课,也可以根据形势任务的需要,相对集中使用党课教育的时间。

    (2)党课教员。党课教员一般由在同级党组织中担任一定领导职务的党员干部或先进党员担任,也可以聘请上级党组织的党员领导干部兼任,或聘请党校教师兼任。

    (3)党课的主要内容。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;对党员进行党风、党纪和革命传统教育,学习时事政治、政策和任务的教育;对党员进行党的路线、方针、政策教育;对党员进行党的基本知识教育。

    (4)党课教育流程。党支部要认真制订年度党课教育计划,确定每次授课的时间、内容、形式及主讲人;每次教授党课的教员要联系本支部的实际认真备课;教员在课上对党员进行党课教育;教授结束后可以组织党员进行讨论;党课结束后,每位入党积极分子必须写一份思想汇报,向党组织汇报党课的学习成果、所想所感以及以后努力的方向。

(二)集体领导制度

    集体领导指的是一种领导方式,是针对一把手一人说了就算数而言。集体领导就是大事、全局性的问题,如重要干部的推荐。任免和奖惩,都应提交支部委员会集体讨论决定,不得由个人或少数人专断。

    要坚持集体领导制度,应该做到如下几点:

1.要开好支部委员会和支部党员大会

    党支部书记要做好支部委员会的会前准备工作,确定议题后及时通知每个支部委员;开会时,要充分发扬民主,不搞“一言堂”;支部委员会作出决定时,要坚持实行少数服从多数的原则。党员人数少,不设支部委员会的党支部,对一些重大问题的决定,要召开支部党员大会,按少数服从多数的原则进行表决,决不能由党支部书记一个人说了算。

2.坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则

    支部委员会在做出集体决定时,需要充分听取每个委员的意见,所形成的决议,需要每个委员分头落实,在坚持集体领导的原则下分工负责,每个委员既要做好分管的工作,又要对支部的全局负责,互相尊重、互相支持,通过自己的工作来加强集体领导。

3.坚持少数服从多数的原则,正确处理支部书记和委员会之间的关系

    坚持少数服从多数的原则,支委会或支部大会讨论重大问题,要让大家畅所欲言,各抒己见,讨论中发生了分歧,既要认真考虑少数人的意见,又不可议而不决,耽误工作。支部书记和委员不是上下级、领导与被领导的关系,而是平等的、少数服从多数的关系。书记要有民主作风,要充分尊重其他委员的权利,善于听取和正确集中大家的意见。委员要支持支部书记的工作,接受支部书记的监督和指导,当好支部书记的助手。

(三)民主生活会制度

    党的十八大报告指出:党内民主是党的生命。要坚持民主集中制,健全党内民主制度体系,以党内民主带动人民民主。保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。

    民主生活会,是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和 建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝。

1.会议次数

    一般情况下,民主生活会每半年召开一次。党支部可以根据工作需要及实际情况,适当增加民主生活会的次数。

2.会议主持

    党支部的民主生活会由支部组织委员召集,由支部书记主持。

3.会议内容

    贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议的情况;完成党组织交给的任务,旅行党员义务的情况;在关键时刻经受考验的情况,包括在严峻的政治形势面前和人民的生命财产遭受损失以及面临严重困难,需要党员做出个人牺牲的表现情况;在平时工作、学习、生活中处理国家、集体、个人三者利益,服从党和人民利益,服从整体利益的情况;学习党的基本理论不断地进行思想修养和思想改造的情况;执行党的纪律、遵纪守法的情况;深入实际,联系群众,做群众思想工作的情况;艰苦奋斗、廉洁奉公、全心全意为人民服务的情况;开展积极的思想斗争,自觉地同错误思想作斗争的情况。

4.会议流程

    会前,要认真征求各方面的意见,发放征求意见单,根据征求的意见,结合本单位实际情况,形成征求意见报告并确定民主生活会的中心议题,填写《民主生活会报告单》,上报上级党组织审批;会上,要坚持党性原则,勇于发表自己的意见和见解,畅所欲言,认真开展批评与自我批评;会后,要写出总结报告,并在一定范围内向党员群众通报民主生活会的情况。

    (四)民主评议党员制度

    民主评议党员制度就是按照党章规定的党员条件,通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议以及党组织的考核,对每个党员在各项工作中的表现和作用做出客观的评价,并通过组织评议,达到激励党员、纯洁党组织、整顿党员队伍的一种加强党的建设的制度。

1.评议时间

    民主评议党员一般安排在年终结合党支部工作总结进行。

2.评议内容

    是否具有坚定的共产主义信念,能否坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持全心全意为人民服务宗旨;是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策,在思想上、政治上同党中央保持一致,为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献;是否站在改革的前列,维护改革大局,正确处理国家、集体、个人利益之间的关系,做到个人利益服从党和人民的利益,局部利益服从整体利益;是否坚决执行党的决议,严守党纪、政纪、国法,做到令行禁止;是否密切联系群众,关心群众疾苦,艰苦奋斗,廉洁奉公,自觉维护人民群众的利益。

3.评议流程

    学习教育,主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、党章和中央及上级的文件等;个人总结,在学习讨论的基础上,党员个人对照党员标准,总结个人在思想、工作、学习等方面的情况,肯定成绩,找出差距,明确努力方向;民主评议,以党支部为单位召开党员大会进行民主评议,会议由党支部书记主持。参加党支部党员大会的党员,对照党员标准,逐一对党支部党员做出实事求是的评价。评议中,要是非分明,敢于触及矛盾,认真开展批评与自我批评;组织考察,党支部召开支部委员会,对党员评议和群众的意见,进行实事求是地分析、综合,形成初步的评议意见,上报上级党委审批。上级党委根据各党支部上报的初级意见,按照上级审定的比例,审批各党支部的初评意见,并发文通报;表彰处理,对评出的优秀党员,由上级党委进行表彰,对经评议是不合格党员的,区别不同情况,按照有关规定,妥善处理,对评议中揭露出有问题的党员,要认真查明,按有关规定,严肃处理;总结验收,评议结束后,各党支部要对评议情况进行总结,并报党委备案。

(五)党员联系群众制度

    十八大报告指出:围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。完善党员干部直接联系群众制度。坚持问政于民、问需于民、问计于民,从人民伟大实践中汲取智慧和力量。

    党支部要按照上级党组织的要求和自身条件,组织党员在做好本职工作的基础上,选择适当的方式,做好联系和服务群众工作。党员联系群众的方式具体有以下几种:

    (1)结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子,从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持,帮助他们尽快脱贫致富。

    (2)参加主题实践活动。党员要积极参加党支部开展的以服务为主要内容的主题实践活动,推行党员承诺,有条件的党员每年要承诺为群众办一两件实事。

    (3)参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况,按照自主申报和组织安排结合的办法,选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位,履行岗位责任,努力做好联系和服务群众工作。

    (4)参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动,积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动。

    (5)做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责,定期走访群众,认真提出意见和建议。对群众反映的问题,能够解决的要及时解决,受客观条件限制暂时不能解决的,要向群众做好解释工作,并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

(六)请示汇报制度

    党支部请示汇报制度是指党员向党组织、党小组向党支部以及党支部向上级党组织请示汇报的制度。

党员向党组织请示汇报的主要内容如下:自己的学习、思想、工作情况。党内外群众中的模范事迹或不良影响。党内外群众对党的工作中的意见和要求等。党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的主要内容如下:贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示的情况或遇到需要向上级党组织明确解释的问题。学习中的经验教训或遇到的新情况、新问题。改进学习的措施和今后的打算。上级党组织规定的某一项工作或问题的专题情况。

党员向党组织请示汇报的方法如下:党员定期参加党支部和党小组的生活会,在党的组织生活会上,进行请示汇报。党员自己或发现别人思想或工作有什么问题、出现什么情况,随时向党组织请示汇报。党员外出时,应当每季度用书面形式向党组织汇报自己的思想和工作情况一次。党小组向党支部、党支部向上级党组织请示汇报的要求如下:党小组向党支部每月请示汇报一次。党支部向上级党组织每季度请示汇报一次,可以采取口头汇报或书面汇报两种形式。

(七)党费收缴制度

    缴纳党费是共产党员对共产党应尽的义务,是党员增强党性和组织纪律观念的具体体现。

    每个党员都要自觉地向所在党小组交纳党费,如有特殊情况不能亲自缴纳或不能按月缴纳时,经支部同意,可以委托其他党员代交、预交或补交。补交不得超过六个月。凡有固定工资收入的党员,应按上级党组织规定的比例缴纳党费,应建账管理,及时造册,统计清楚,按月上缴,并妥善保管好资料。年底,需要向全体党员公布党费收缴情况。任何人不准借支和侵占党费,不准滥用党费。

(八)发展党员制度

1.发展党员工作的原则

    发展党员工作要严格按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的规定,坚持“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针,有组织、有计划地做好发展工作;坚持“个别吸收”的原则,成熟一个,发展一个;坚持“入党志愿”的原则。

2.发展党员工作的要求

    发展党员必须遵循党章规定的党员标准;发展党员必须按照规定履行手续和按照必要的程序处理;不允许在发展党员工作中搞不正之风,不允许通过不正当手段发展党员;申请入党的人调离后,原单位党组织不能再为其办理入党手续。

3.发展党员工作的程序

    (1)要求入党的同志自愿向所在党支部提出申请,提交入党申请书。

    (2)递交入党申请书一年以上的入党申请人,通过党的基础知识培训考试,以党小组推荐,支部会讨论,确定为入党积极分子。

    (3)党组织指定2名正式党员为入党积极分子的培养联系人,并指导他们听党课、参加党内有关活动,给他们分配一定的社会工作,以及定期培养等方法,对入党积极分子进行培养和教育。

    (4)党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。针对出现的问题,采取措施进行改进。

    (5)组织入党积极分子进行集中培训。不少于40个课时,主要学习《党章》等内容。未经培训,一般不得发展入党。

    (6)确定为拟发展对象。召开支委会,对照党员条件,进行充分酝酿,初定拟定发展对象,并确定召开支部扩大会的时间、对象等。召开支部扩大会,参加对象为全体党员和群众代表。会议的主要议程是:支部负责人介绍每位入党积极分子的基本情况,包括姓名、出生年月、文化程度、工作简历、申请入党时间、被确定为入党积极分子的时间等(可形成书面材料发给与会者);入党积极分子进行演讲,主要内容包括个人对党的认识、入党动机和提交申请以来的思想工作表现等,演讲时间为10分钟左右,演讲结束后入党积极分子离开会场;进行民主测评,测评的主要内容有入党动机、思想品德、遵守纪律、能力水平、勤奋敬业、工作成绩等。召开支委会,根据测评分和入党积极分子平时思想、工作表现、确定发展对象。

    (7)预备党员的接收。明确两名正式党员作介绍人(一般由培养联系人担任);经党委同意,发展对象填写《入党志愿书》;支委会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查,经集体讨论合格后,提交支部大会讨论。召开支部大会讨论接收预备党员,其主要程序是 :①一般由支部书记担任会议主持人,宣布开会,报告出席会议的党员人员,提出会议的议题及开好会议的具体要求,指定会议记录人员。②入党申请人汇报自己对党的认识、入党的动机、本人履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况,以及需要向党组织说明的其他问题。③入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况,并对其能否入党表明意见。④支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内外群众意见的情况。⑤ 与会党员充分发表意见,对申请人能否入党进行讨论。讨论中要实事求是,肯定成绩,提出缺点和不足。⑥申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度,对讨论中党员提出的有关问题能够解释说明的,应做出实事求是的解释和说明。⑦与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决,按照少数服从多数的原则,作出决议;赞成人数超过应到会表决权的党员的半数,即可作出同意接收申请人为预备党员的决议。大会讨论表决接收预备党员时申请人不必回避。⑧支部书记对支部大会情况作简要总结。支部党员大会形成决议后,支部委员会应将大会决议及时填入发展对象《入党志愿书》的有关栏目内,由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员,则应及时报上级党组织审批。否则,由支部保存备查。党委召开会议审批预备党员。

(8)预备党员的教育、考察和转正。党支部及时将上级党委批准的预备党员编入党支部或党小组。通过党的组织生活和实际情工作锻炼,以及听取本人汇报、个别谈心、集中培训等方式,对他们继续进行教育和考察。预备党员面对党旗进行宣誓。预备党员预备期满后,由本人提出书面转正申请,党小组提出意见,党支部征求党内外群众的意见,并经支委会审查,支部大会讨论,表决通过,报上级党委审批,转为正式党员。

 

 

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